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河南省建設(shè)用地審批權(quán)力下放 地方將獲更大自主權(quán)
河南省建設(shè)用地審批權(quán)力下放
部分省重點項目用地由各地自主保障
4月10日，記者從全省國土資源規(guī)劃計劃工作會議上了解到，今年起省級以下發(fā)展改革部門審批立項的省重點項目用地，由各地自主保障。這是省國土資源廳簡政放權(quán)的一項改革，地方在項目土地供應(yīng)上將獲得更大自主權(quán)。
會議明確了下達(dá)地方計劃指標(biāo)的保障范圍：要保障本地安排的省重點項目用地需求，要建立臺賬，對省重點項目用地情況進行跟蹤管理；要重點保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等重點區(qū)域用地需求；要重點保障本地重大招商引資項目，高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，教育、文化、衛(wèi)生、縣級社會福利中心、養(yǎng)老中心等公益事業(yè)建設(shè)項目用地。
省預(yù)留指標(biāo)減少后，將專項保障省級發(fā)展改革部門審批核準(zhǔn)的交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、保障性住房項目，相關(guān)文件規(guī)定的垃圾、污水處理等民生項目，國家及省糧食儲備庫、油庫、炸藥庫、監(jiān)獄等特殊項目，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外選址的旅游設(shè)施項目，通訊基站、塔站、氣象觀測點等點狀項目。
據(jù)了解，在省國土資源部門以往的工作中，凡是列入省重點的項目用地往往可以得到保障，而近年來省重點項目數(shù)量迅速增加，部分省重點項目原本由各省轄市或者縣立項，省國土資源廳為了簡政放權(quán)，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，決定加大地方用地計劃指標(biāo)比例，并由其承擔(dān)起部分省重點項目保障責(zé)任。
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要想多用地 先要用好地
4月10日，記者從全省國土資源規(guī)劃計劃工作會議上獲悉，我省今年的建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法有了明顯改變，下達(dá)地方的建設(shè)用地指標(biāo)不但總量增加，而且指標(biāo)分配參照各地往年用地實際情況，分配辦法更趨科學(xué)合理，充分體現(xiàn)了“要想多用地，先要用好地”的指導(dǎo)思想。
會議透露，省國土資源廳決定今年起進一步簡政放權(quán)，加大了地方計劃指標(biāo)比例。建設(shè)用地計劃指標(biāo)按照省廳預(yù)留和下達(dá)地方以3∶7的比例進行分配，而往年下達(dá)給地方的指標(biāo)最高只有60%。今年擬下達(dá)各地計劃指標(biāo)18萬多畝，超出去年5.2萬畝。
“今年的用地計劃指標(biāo)分配和土地供應(yīng)率、國民生產(chǎn)總值地耗、違法占地進行掛鉤，將‘要想多用地，先要用好地’的指導(dǎo)思想落到了實處�！笔临Y源廳黨組成員、省土地總督察王西同說。
據(jù)介紹，省國土資源廳在前三年下達(dá)各地計劃指標(biāo)基礎(chǔ)上確定一個基數(shù)，首先依照近三年來的供地率對指標(biāo)進行增減，供地率較高的洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、三門峽等5市將增加一定的計劃指標(biāo)。其次，用地區(qū)生產(chǎn)總值耗地量再次對基數(shù)進行調(diào)整，對于高出全省平均地耗的，減少該地區(qū)一定的計劃指標(biāo)；對于低于全省平均地耗的，增加一定的計劃指標(biāo)。最后，還要用違法占地百分比進行調(diào)節(jié)，對于高出全省違法占地平均比例的，減少一定的計劃指標(biāo)；低于全省違法占地平均比例的，不增不減。其中因此扣減計劃指標(biāo)的有4個省轄市，其余省轄市不扣減。
（轉(zhuǎn)載自：中國建筑新聞網(wǎng)）
